在煙臺，驗收過程中確實存在不能驗收的情形。這些情形可能因項目類型、行業(yè)規(guī)范及政策法規(guī)的不同而有所差異。以下是一些可能導(dǎo)致驗收不能通過的情形，這些情形綜合了多個來源的信息，包括煙臺市科技局、煙臺市政府門戶網(wǎng)站以及其他相關(guān)行業(yè)的規(guī)定：
一、科技創(chuàng)新發(fā)展計劃項目驗收不能通過的情形
項目驗收分為通過驗收、結(jié)題、不予通過三種結(jié)論。其中，不予通過驗收的情形主要包括：
因非不可抗拒因素未完成項目任務(wù)書確定的主要目標(biāo)和任務(wù)。這意味著項目承擔(dān)單位在項目實施過程中未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，且這種未達(dá)成并非由于不可抗力因素造成。
二、生態(tài)環(huán)境項目驗收不能通過的情形
在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域，自主驗收監(jiān)督檢查中若發(fā)現(xiàn)以下情形，也可能導(dǎo)致驗收不能通過：
環(huán)評要求的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未與主體工程同時投入生產(chǎn)或使用。
超標(biāo)超總量排污。
發(fā)生重大變動未重新報批環(huán)評文件。
建設(shè)過程中造成的重大環(huán)境污染或生態(tài)破壞未完成整改。
納入排污許可管理的項目無證或不按許可證排污。
治污能力不能滿足主體工程需要。
被處罰的違法行為未改正完成。
驗收報告存在嚴(yán)重質(zhì)量問題或驗收中弄虛作假。
三、工程類項目驗收不能通過的情形
對于房屋建筑和市政工程等工程類項目，驗收不能通過的情形可能包括但不限于：
工程質(zhì)量不符合設(shè)計要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
工程檔案資料不完整或存在虛假記錄。
實地查驗發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在嚴(yán)重問題。
工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面存在重大缺陷。
建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等未履行各自職責(zé)，導(dǎo)致工程存在嚴(yán)重問題。
四、其他行業(yè)項目驗收不能通過的情形
不同行業(yè)的項目驗收標(biāo)準(zhǔn)各不相同，但一般來說，以下情形也可能導(dǎo)致驗收不能通過：
項目未完成合同或任務(wù)書約定的全部內(nèi)容。
項目資金使用存在嚴(yán)重問題，如挪用、濫用等。
項目成果未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)或效果。
項目實施過程中存在違法違規(guī)行為。
綜上所述，煙臺驗收不能通過的情形多種多樣，具體取決于項目類型、行業(yè)規(guī)范及政策法規(guī)等因素。在項目實施過程中，項目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，確保項目順利完成并達(dá)到驗收要求。